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明确事业单位列入参公管理的条件新办法第三条规定，事业单位列入参照管理范围，应当同时具备以下两个条件1具有法律法规。

法律法规授权具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作 人员，经批准参照公务员法进行管理 8公务员的权利和义务答义务 1模范遵守宪法和法。

参公管理的事业单位，从编制使用上仍然是事业编制，但其管理办法依据的却是公务员法，而不是事业单位人事管理条例。