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贵州债务由贵州自己负责了吗

贵州省债务如何偿还？

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实际上，作为政府债务风险较高的省份之一，贵州省近期又获得了一批中央支持化解债务风险的政策。

显性债务方面，2021年末全国地方政府债务余额30.47万亿元，其中贵州全省政府债务余额近1.19万亿元。据中诚信国际测算，在显性债务口径下，2021年贵州省债务率（政府债务/综合财力）为153.42%。

隐性债务方面，官方暂未披露具体数据，学界和市场机构估算的全国隐性债务规模在40万亿元—60万亿元。中诚信国际按计入隐性债务的广义债务口径测算，2021年贵州、天津、江苏、湖南等9个省份的债务率均位于红档，即广义债务率超过300%

财政部近日印发《支持贵州加快提升财政治理能力奋力闯出高质量发展新路的实施方案》（下称“114号文”），从财政职能角度推出一批支持贵州发展的政策措施。这其中包括：

一是研究支持贵州高风险地区开展降低债务风险等级试点；二是按照市场化、法治化原则，在落实地方政府化债责任和不新增地方政府隐性债务的前提下，允许融资平台公司在与金融机构协商的基础上采取适当展期、债务重组等方式维持资金周转，降低债务利息成本。

其实这两项政策在2022年1月发布的《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（下称“国发2号文”）中都有提及，不过114号文相对细化了国发2号文的要求，相关政策措施后续或进入落地实施阶段。

首先是高风险地区开展降低债务风险等级试点。

分析人士普遍认为，可能包括：中央给予贵州置换债务额度，通过发行再融资债券等形式，将政府隐性债务转为法定显性债务。

不过，这样操作会推高法定政府债务率，可能助长道德风险。而且将隐性债务置换为显性债务的空间有限，2021年末贵州省政府债务限额减余额仅有491.4亿元，相比万亿元数量级的存量债务，可置换的规模实为杯水车薪。

二是允许融资平台与金融机构协商展期、债务重组的政策。

与债权人协商同意后，将相应隐性债务调出财政部全口径债务监测平台系统，转为企业经营性债务。这样能达到降低政府总体债务率、在财政部“红橙黄绿”四类地方政府债务风险等级中降级的效果。

这个做法贵州早有实践。，贵州省遵义市于2022年6月下旬成立金融工作领导小组推进债务化解工作。在当地政府协调下，遵义最大的城投发债主体遵义道桥建设（集团）有限公司已基本完成银行债务重组，授信银行组成债委会，统一将银行贷款展期20年，前十年不还本、只付息，后十年逐步还本、同步大比例降息。

虽然贵州省自2018年以来新增债务规模有所下降，但存量债务还本付息压力仍然较大。

在分析人士看来，贵州省债务问题已经进入“债务压力大→市场认可度下降→融资成本走高→债务压力进一步加大→市场认可度进一步下降”的恶性循环，城投非标违约事件不断。2021年下半年以来土地出让市场遇冷，贵州省政府性基金收入对债务利息的覆盖能力从2019年—2021年的160%以上大幅下滑至2022年上半年的72%，难以覆盖债务利息支出。

展期、债务重组、降息等等方式，短期内能降低贵州省城投的偿债压力，但金融机构对区域内风险偏好的修复将是一个长期过程，实质还是要靠经济的高质量发展。

“遵义经开投”2亿存款被冻结，贵州债务风险扩散至发达地区

2018年末以来，贵州多地爆发债务风险，政信类非标资管产品逾期常态化，并且风险有从经济落后地区向发达地区扩散趋势。

01

资金被冻结

近日，据天禄谈信托，国通信托、遵义经济技术开发区投资建设有限公司（以下简称“遵义经开投”）其他民事裁定书发布，申请人国通信托保全申请符合法律规定，应予准许。

民事裁定书显示，冻结被申请人遵义经开投3个银行账户存款，冻结银行账户存款总金额为2亿元，冻结期限为一年，起止时间以协助执行通知书为准。

《小债看市》注意到，除了天禄谈信托，国通信托外，遵义经开投还涉及与中泰信托的合同纠纷，受理法院为上海金融法院，将于9月22日开庭。

今年7月，遵义经开投被遵义市汇川区人民法院列为被执行人，执行标的为1.37万元。

值得注意的是，今年以来由遵义经开投提供担保的多只非标产品出现逾期。

据媒体报道，2019年末以来“东海瑞京·瑞信51号资管计划”、“国釜-华府1号私募投资基金”相继出现逾期，其中融资方均为汇川城投，担保方为遵义经开投，其提供不可撤销的连带担保责任。

汇川城投和遵义经开投为遵义汇川区内仅有的两家城投平台，主要从事基础设施和保障房建设等业务。

《小债看市》统计，目前遵义经开投存续债券9只，存续规模42.36亿元，集中兑付日主要集中在2024年。

在信用评级方面，遵义经开投主体和相关债项信用评级均为AA，评级展望为“稳定”。

02

流动性枯竭

据官网介绍，遵义经开投成立于2011年，主要负责遵义经济技术开发区基础及配套设施建设、棚户区改造、资产运营、投融资等工作。

遵义经开投是遵义经开区重要的基础设施建设主体，由遵义经开区管委会、汇川区人民政府批准设立的国有控股公司，实际控制人为遵义经开区管委会。

近年来，遵义经开投业绩增长乏力，利润对财政补贴依赖程度较大，经营获现能力欠佳。

今年上半年，遵义经开投实现营业收入9.51亿元，同比增长4.34%；实现归母净利润1.04亿元，同比下滑1.94%；经营性现金流净额为-3.27亿元。

截至最新报告期，遵义经开投总资产为290.27亿元，总负债159.49亿元，净资产130.78亿元，资产负债率54.94%。

《小债看市》分析债务结构发现，遵义经开投主要以非流动负债为主，占总负债比为56%。非流动负债中主要为长期借款43.57亿，包括非标借款9亿元，以及应付债券35.84亿元。

截至今年6月末，遵义经开投还有流动负债70.68亿元，主要为一年内到期的非流动负债和其他应付款项，其一年内到期的短期负债有34.98亿元。

今年，遵义经开投到期债务中，银行贷款、债券及非标类借款分别为14.53亿、7.41亿和16.21亿元。

然而，2019年以来由于偿还大量债务，遵义经开投的流动性已近枯竭。目前其账上货币资金只有2.32亿元，现金短债比仅为0.07，除去受限资金所剩无几，存在较大短期偿债风险。

在银行授信方面，截至2019年末遵义经开投银行授信总额为72.92亿元，未使用授信额度为6.39亿元，可见其备用资金也不充沛。

整体来看，遵义经开投的有息负债有114.42亿元，带息负债比为72%，值得注意的是高企的有息负债，将产生高额财务费用侵蚀利润。

2019年，遵义经开投利息支出3.19亿元，是当年其净利润的1.4倍。

在经营获现欠佳、流动性枯竭情况下，遵义经开投偿债资金主要来源于外部融资和政府补助。

在融资渠道方面，遵义经开投渠道较为多元，除了发债和借款，其还有9次租赁融资，26次应收账款融资，两次股权质押融资以及一次信托融资。

然而，自2018年起遵义经开投的筹资性现金流持续净流出，近两年分别流出17.94亿和11.87亿元，说明其外部融资环境恶化。

2019年，遵义经开投获得财政补贴3.53亿元，但其区域专营地位及可获得的外部支持弱于其他主要建设主体。

因此，自有资金不足，外部融资遇阻，财政补贴有限的情况下，遵义经开投计划通过协商展期等方式偿还到期债务。

另外在流动资产方面，遵义经开投应收账款、其他应收款项和存货规模庞大，对公司资金形成较大占用，资产变现能力较差。

截至今年6月末，遵义经开投的存货有163.12亿元，占流动资产的64%，主要为土地使用权和开发成本，其中受限的存货规模超40亿。

最后需要注意的是，遵义经开投的对外担保风险。

截至2019年末，遵义经开投对外担保金额为68.71亿元，占净资产的52.98%，主要是对汇川区部分国企的担保，其中汇川城投已出现债务逾期。

总得来看，遵义经开投自身经营能力欠佳，利润主要依赖于政府补助；并且有息负债高企，资产变现能力较差，再融资环境恶化情况下，其短期偿债风险较大。

03

债务风险频发

贵州省经济财政实力弱，债务负担全国最重，整体债务风险高。

2018年末以来，贵州多地爆发债务风险，政信类非标资管产品逾期常态化，并且风险有从经济落后地区向发达地区扩散趋势。

其中，GDP和公共财政收入在全省排第二的遵义，今年已相继出现遵义道桥“技术性违约”，遵义建投1.7亿资管产品逾期等事件。 （后台回复“遵义道桥”、“遵义建投”查看原文）

2019年，遵义市实现地区生产总值3483.32亿元，同比增长9.7%，增速同比减少0.7个百分点；人均地区生产总值为55411元。

在财政方面，2019年遵义市实现一般公共预算收入254.45亿元，同比增长0.9%，受“减税降费”政策实施影响，增速较2018年减少15.6个百分点；实现一般公共预算支出743.40亿元，同比增长9.7%；地方财政自给率为34.23%。

可以看出，2019年遵义区域经济增速放缓，财政自给程度下降。

而汇川区位于遵义市中心城区北部，地处黔中与成渝经济文化的重要交汇区域，与遵义经济技术开发区实行“两块牌子、一套人员”的运行机制，是国家级经济技术开发区。

2019年，遵义汇川区GDP为384.69亿，一般公共预算收入17.01亿。

今年以来，汇川城投相继曝出9000万私募、两亿资管产品等非标逾期事件，遵义经开投作为担保方被牵其中，本次银行存款被冻结，说明其代偿风险暴露，遵义当地再融资环境进一步恶化。

谁知道“大通燃气，000593”重组的详情？

重组属于公司内部的机密事情，除了在重组时公布停牌，到重组结束复牌公告，中间不会随意对外公告其重组的情况和事情。所以不会有外人知道其重组的情况，极少数知道的人也需要遵守保密法，不能随意对外泄露，尤其这种上市公司，这种信息的泄露可能会有出乎意料的结果。泄露者是要承担法律责任的

还是耐心等待复牌公告吧！！不要想这些不现实的事情

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