今天给各位分享地勘公司遵义的知识，其中也会对遵义市建筑规划设计院地勘工程有限公司进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！
所有云南、贵州、广西、广东、湖南省的和地质勘查、建筑和岩土测绘有关的单位和公司（集团）。谢谢！
目前我国地质勘查队伍分布在以下部门：
1、各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：管理
2、各地质勘查局、各有色地质勘查局、各煤田地质局、各核工业地质局、各冶金地质局
3、中国地质调查局：隶属于国土资源部，副部级事业单位。
4、中国冶金地质总局（中国冶勘总局）：直属于国务院国有资产监督管理委员会管理的正部级事业单位。
5、中国煤炭地质总局（涿州）：直属于国务院国有资产监督管理委员会管理的正部级事业单位。
6、中国核工业地质局：隶属于中国核工业集团公司。
7、中化地质矿山总局（涿州）：隶属于中国昊华化工（集团）总公司。
8、中国建筑材料工业地质勘查中心：隶属于中国中材集团公司。
9、中国人民武装**部队黄金指挥部。
10、有色金属矿产地质调查中心：隶属于中国有色金属工业协会。
11、中国石油天然气集团公司（以东方地球物理勘探有限责任公司为主）
12、中国石油化工集团公司（即新星石油有限公司）
13、中国海洋石油总公司（以海洋石油勘探开发研究中心为主）
14、中国盐业总公司（即中盐勘察设计院）
15、延长油矿管理局（陕西省）
16、中联煤层气有限责任公司
地质院校：
1、中国地质大学（原武汉和北京地院）
2、吉林大学（原长春地质学院）
3、成都理工大学（原成都地质学院）
4、长安大学（原西安地质学院）
5、石家庄经济学院（原河北地质学院）
《国务院办公厅关于印发地质勘查队伍管理体制改革方案的通知》（国办发[1999]37号）
（一）将原地质矿产部所属的在各省、自治区、直辖市的地质勘查单位统一划归到各省、自治区、直辖市，由省级人民政府国土资源主管部门归口管理，并逐步实行企业化经营。
（二）组建中国地质调查局，作为国土资源部所属的组织实施国家基础性、公益性、战略性地质和矿产勘查工作的事业单位。具体职能和编制由国土资源部报中央机构编制委员会审定。
（三）各工业部门所属地质勘查队伍要根据不同情况积极推进改革。冶金、有色、轻工、化工、建材等部门所属的地质勘查单位，可以从各自部门的实际情况出发，改组为企业或进入企业集团，具体实施方案由国家经贸委与各工业局研究确定。中国核工业总公司可以从所属地勘队伍中保留一支从事放射性矿产勘查的精干队伍，其余与原地质矿产部所属地质勘查单位同步进行属地化、企业化改革，具体实施方案由国防科工委研究确定。**黄金地质勘查部队的改革，按照****和国务院的有关决定执行。轻工局所属部分地勘单位，并入中国盐业总公司。
一、地质部地勘系统
中国地质调查局：2001年成立，隶属于国土资源部，副部级事业单位。
天津地质研究所(天津地调中心)
沈阳地质研究所(沈阳地调中心)
南京地质研究所(南京地调中心)
宜昌地质研究所(宜昌地调中心)
成都地质研究所(成都地调中心)
西安地质研究所(西安地调中心）
青岛海洋地质研究所
广州海洋地质调查局
中国国土资源航空物探遥感中心
中国地质调查局发展研究中心 (全国地质资料馆)
国土资源部实物地质资料中心
国家地质实验测试中心
中国地质环境监测院
中国地质图书馆
中国地质博物馆
水文地质工程地质方法技术研究所
勘探技术研究所
探矿工艺研究所
探矿工程研究所
郑州综合利用研究所
成都综合利用研究所
中国地质科学院（院机关）：
中国地质科学院地质研究所
中国地质科学院矿产资源研究所
中国地质科学院地质力学研究所
中国地质科学院水文地质环境地质研究所
中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所
中国地质科学院岩溶地质研究所
各省市区地质勘查局（组建地质调查院）全部下放。
原石油地质系统于1997年成立中国新星石油公司，2000年划归中国石化集团。
二、冶金地勘系统（原冶金部地质勘查总局）
中国冶金地质勘查工程总局（中国冶勘总局），成立于2001年。
中国冶勘总局一局（华北局）：燕郊：第一地质勘查院（燕郊）、中冶地勘岩土工程总公司（原冶金部第一勘察基础工程总公司）、河北天元地理信息科技工程有限公司、秦皇岛天元五一五钻探工程有限公司（2006年从中冶地勘岩土工程总公司分出）：原编制为：一队：迁安；二队：衢州；515队：秦皇岛；516队：宣化；518队：邯郸；520队：邢台；522队：唐山；物探队：滦县；水文队：定州；超硬材料研究所：探矿技术研究所：燕郊；测绘大队：燕郊；建筑规划设计院：职工医院：二级甲等；子弟学校：
中国冶勘总局二局（原华东局606队）：福州：第二地质勘查院、福建岩土工程勘察研究院、一队、二队、三队、四队。
中国冶勘总局三局：太原：311队、312队、314队、316队、地勘院、岩土总公司。
中国冶勘总局山东局：济南：2个专业公司，4个综合地质队、2个专业地质队、2个勘查院、1个测试中心和1所高级技工学校：山东正元资源勘查研究院、新疆地质勘查院（乌鲁木齐，外派单位）、山东正元地理信息工程有限公司
中国冶勘总局中南局：武汉，分布在湖北、湖南、广西三省八市：603队：大冶；604队：孝昌； 605队：襄樊；606队：黄石；607队：宜都；608队：黄石；609队：黄石；水文队：黄陂。
中国冶勘总局西北局：西安：西北地质勘查院（西安，原西安地质调查所）；五队（酒泉）；六队（汉中）；乌鲁木齐地质调查所。
中国冶勘总局地球物理勘查院：保定，国内三大航空物探队伍之一。
中国冶勘总局遥感技术应用中心：北京
中国冶勘总局昆明地质调查院：昆明，原西南局昆明地质调查所。
中国冶勘总局广州地质调查所：广州
四川省（西南）、辽宁省（东北）冶金地质勘查局和冶金华东地质勘查局（安徽省）已下放。
三、煤炭地勘系统（即中国煤炭地质总局）
中国煤炭地质总局：总部原涿州，现迁北京丰台。
江苏煤炭地质局：常州，勘探一队、二队、三队、四队、五队、物测队、机械研制中心、勘探研究所、江苏长江机械化基础工程公司。
浙江煤炭地质局：杭州，浙江华厦工程勘察院，浙江华厦建筑基础工程公司，浙江煤炭测绘院等。
广东煤炭地质局：广州新市镇，152地质队、201地质队、202地质队和江南基础工程公司。
广西煤炭地质局：柳州
湖北煤炭地质局：武汉，125队、182队、物探测量队、地质勘查院和湖北省地质勘察基础工程公司。
青海煤炭地质局：西宁，105勘探队、132勘探队、物测队、勘查院4和青海岩土工程勘察咨询公司。
第一勘探局：邯郸，119勘探队、129勘探队、173勘探队、物测队、科教中心、地质勘查院、技术研究中心。
第二勘探局：北京，机械研制中心，建筑工程公司，地质制图印刷中心。
水文地质局：邯郸，水文地质工程地质环境地质勘察院、四个水文地质队和物探、基础工程、机电安装、物资供应、地能空调、污水治理等六个专业公司。
航测遥感局：西安
中煤地质工程总公司：北京
煤炭资源信息中心：涿州
地球物理勘探研究院：涿州
干部学校(党校) ：涿州
中煤地质报社：涿州
河北省（邢台）、山西省、内蒙古、东北（沈阳）、吉林省、黑龙江省、安徽省（蚌埠）、福建省、江西省、山东省（泰安）、河南省、湖南省（株洲）、四川省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、宁夏、新疆煤田地质局已下放。
四、核地勘系统（原中国核工业总公司地质总局）
核地勘队伍组建于1955年，现有6个地区性地质局、52个地质大队以及研究院所、工厂、医院等90个县团级以上企事业单位，分布于26个省、自治区、直辖市。
中国核工业地质局（核工业地质调查院）：核工业北京地质研究院为其业务支撑单位，以6个地区核地质研究所为主体，组建6个核工业地质调查分院，核工业航测遥感中心、核工业西北地质局216大队、核工业西北地质局208大队、核工业东北地质局243大队作为专业勘查队伍。
6个地质局所在省的48个地勘单位，以省为单元，整体属地化，组建辽宁省（东北）、江西省（华东）、湖南省（中南）、广东省（华南、由韶关迁花都）、四川省（西南）、陕西省（西北）核工业地质局，其余16个省（自治区、直辖市）的29个单位属地化后（组建了河南省（信阳，原308大队）、贵州省、甘肃省、青海省等4个核工业地质局），由省级人民政府指定的部门管理。
五、有色地勘系统（中国有色金属工业总公司地质勘查总局）
有色金属矿产地质调查中心（有色地调中心）：成立于2001年，北京地质调查所、桂林地质调查所、新疆地质调查所、地质资料馆、北京矿产地质研究院。
北京中色资源环境工程有限公司（中资环）：成立于2003年，北京索坤技术开发有限公司、北京遥感中心、北京测绘院、北京中色物探有限公司（原物化探中心）、河北有色测绘公司。
19个地质勘查局全部下放：
天津华北地质勘查局（天津市地质调查总院，含河北）：原华北有色地质勘查局，下辖514队（承德）、517队（石家庄）、519队（保定）、地质四队（秦皇岛）、普查大队（燕郊）、核工业247队（宝坻，原属核工业东北地质局）等六个地质队和一所职工大学（保定），在天津局本部设有天津市地质勘查总院、地质研究所。
内蒙古有色地质勘查局
辽宁省有色地质勘查局
吉林省有色地质勘查局
黑龙江省有色地质勘查局
江苏省有色金属华东地质勘查局：南京。下辖805（六合）、806（徐州）、807（南京）、809（南京）、810（南京）、813（南京）、814队（镇江）、研究所（南京）、测绘院（镇江）、矿产开发研究院（南京）、南京岩土工程勘查院。
浙江省有色地质勘查局（绍兴）
江西省有色地质勘查局
河南省有色地质勘查局
湖南省有色地质勘查局
广东省有色地质勘查局
广西有色地质勘查局
海南省有色地质勘查局
贵州省有色地质勘查局
西南有色地质勘查局（昆明，含四川）
西北有色地质勘查局（西安，属陕西省正厅级事业单位，有12二级单位，分布于西安、临潼、咸阳、宝鸡、汉中、商洛等地）
甘肃省有色地质勘查局
青海省有色地质勘查局
新疆有色地质勘查局
六、化工地勘系统（原化工部地质矿山局）
中化地质矿山总局（中国明达化工矿业总公司）：涿州，隶属于中国昊华化工（集团）总公司。16家地质勘查院（河北、内蒙古、吉林、黑龙江（阿城）、江苏（徐州）、浙江、福建、泰安（钾盐地质）、河南、山东、湖北（荆州）、湖南、广西、贵州（遵义南白）、云南、陕西）、1家地质研究院（化工地质调查总院（地质研究总院））、1家职工医院。辽宁省（锦州）、安徽省（马鞍山向山）、广东省（花都）、四川省化工地质勘查院（彭州军乐）等4家已下放。
七、中国建筑材料工业地质勘查中心（建材地调中心）：原国家建筑材料工业局地质公司，辖26个各省、市、区总队，现隶属于中国中材集团公司。
八、中国人民武装**部队黄金指挥部
九、中国石油天然气集团东方地球物理勘探有限责任公司：原为成立于1974年徐水的石油地球物理勘探局，后总部迁涿州，2004年更现名。
十、中国海洋石油总公司海洋石油勘探开发研究中心：高碑店，原为海洋石油勘探局。
十一、中国石化集团：新星石油有限公司
原地质矿产所属石油地质单位于1997年成立中国新星石油公司，各石油地质局改称石油局，2000年整体并入中国石化集团。
华北石油（地质）局：郑州
东北石油（地质）局：长春
华东石油（地质）局：南京
中南石油（地质）局：长沙。
西南石油（地质）局：成都，地质勘察总公司
西北石油（地质）局：乌鲁木齐
上海海洋石油（调查）局：
广州海洋石油（调查）局：2001年划归中国地址调查局。
十二、中联煤层气有限责任公司
十三、中国盐业总公司：中盐勘察设计院(前身是轻工业部盐业勘探队）：长沙
中国地学35个国家重点实验室分布一览
冰冻圈科学国家重点实验室 地学 中国科学院 甘肃
测绘遥感信息工程国家重点实验室 地学 教育部 湖北
城市水资源与水环境国家重点实验室 地学 国防科学技术工业委员会 黑龙江
大陆动力学国家重点实验室 地学 陕西省科技厅 陕西
大气边界层物理与大气化学国家重点实验室 地学 中国科学院 北京
大气科学及地球流体力学数值模拟国家重点实验室 地学 中国科学院 北京
地表过程与资源生态国家重点实验室 地学 教育部 北京
地震动力学国家重点实验室 地学 中国地震局 北京
地质过程与矿产资源国家重点实验室 地学 教育部 湖北
地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室 地学 四川省科技厅四川
冻土工程国家重点实验室 地学 中国科学院 甘肃
海洋地质国家重点实验室 地学 教育部 上海
河口海岸学国家重点实验室 地学 教育部 上海
湖泊与环境国家重点实验室 地学 中国科学院 江苏
环境地球化学国家重点实验室 地学 中国科学院 贵州
环境化学与生态毒理学国家重点实验室 地学 中国科学院 北京
环境模拟与污染控制国家重点实验室 地学 教育部 北京
黄土高原土壤侵蚀与旱地农业国家重点实验室 地学 中国科学院 陕西
黄土与第四纪地质国家重点实验室 地学 中国科学院 陕西
近海海洋环境科学国家重点实验室 地学 教育部 福建
空间天气学国家重点实验室 地学 中国科学院 北京
矿床地球化学国家重点实验室 地学 中国科学院 贵州
煤炭资源与安全开采国家重点实验室 地学 教育部 北京
内生金属矿床成矿机制研究国家重点实验室 地学 教育部 江苏
土壤与农业可持续发展国家重点实验室 地学 中国科学院 江苏
卫星海洋环境动力学国家重点实验室 地学 国家海洋局 浙江
污染控制与资源化研究国家重点实验室 地学 教育部 上海
现代古生物学和地层学国家重点实验室 地学 中国科学院 江苏
岩石圈演化国家重点实验室 地学 中国科学院 北京
遥感科学国家重点实验室 地学 中国科学院 北京
油气藏地质及开发工程国家重点实验室 地学 四川省科技厅 四川
油气资源与探测国家重点实验室 地学 教育部 北京
有机地球化学国家重点实验室 地学 中国科学院 广东
灾害天气国家重点实验室 地学 中国气象局 北京
资源与环境信息系统国家重点实验室 地学 中国科学院 北京
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地勘单位重组的几种基本形式
一、合并
将两个或两个以上地勘单位成建制地合并成一个新的地勘单位，原地勘单位的法人地位予以取消。如河北保定将原六队、十三队、实验室三个单位重组成保定地质工程勘察院，就属于这种形式。在经济转型期，地勘单位（企业）间的合并、重组没有行政力量参与是不现实的，尤其是在存量盘活上，同一所有制、同一部门内部的产权划转具有操作简便、发挥空间大、技巧性强、交易成本低、无需支付现金等特点。但是，重组后的地勘单位应该结合新的经济增长点的选择，将所属二级单位按性质相近的原则进行合并，如将工勘、矿业和多种经营企业（网点）进行合并，以求规模效益。同时，必须正确把握集权与分权的度，处理好与所属企业（经营单位）的经济关系，努力做到“管而不死”，“活而不乱”，充分调动各方面的积极性和创造性，提高经济效益。第一，地勘单位与企业之间的关系，是母子公司之间的关系，是投资与被投资的关系，因而大队对它们也就拥有完全的财产权（包括资产管理权、资产处分权、资产收益权、经营者任免权等投资者的权利），队属各企业则拥有相应的生产经营自主权。第二，凡涉及队属企业产权变动的事项如资产的处分、联营、兼并、对外投资（或接受投资）等，以及资金借贷和财产担保等事项，一律由大队集权控制，队属企业无权处置，它主要按照法定经营范围相对独立地从事生产经营和管理活动，确保资产的保值和增值。第三，大队这一级主要从事并负责资产（资本）经营活动，对省厅负责；大队是资产管理中心、筹资与投资中心以及利润中心；同时做好专业管理和协调、服务工作。而队属企业（经营单位）则主要从事生产经营活动，包括承揽业务、组织生产（施工）、抓好企业管理工作，对大队负责；队属企业是成本中心。
合并后的地勘单位虽然不能一步转变为企业，但地勘单位原有功能要做相应的改变。要逐步建立起适应市场竞争机制的管理体系，把体制创新与管理创新作为一个系统工程来抓，因地制宜地规范地勘单位的组织结构和管理行为。
二、托管
托管是指产权所有者通过法律形式将所属企业和地勘单位经营管理权交由职业性的具有较强经营管理能力并能承担风险的法人（企业、事业或社团法人）或自然人有偿经营，以明晰企业所有者、经营者和生产者的责权利关系。如黑龙江地矿局齐齐哈尔三所托管一水便是成功的例子。要搞好托管，首先，要建立公开、公平、公正的竞争机制，通过委托方指定法人或自然人为受托主体，或通过公开招标确定受托主体，建立起推荐、自荐、考核、竞争等一整套完整的机制，以确定最佳的受托主体，特别是要注意发挥名人效应；其次要配备好领导班子；第三，关键是移植先进单位的制度和机制，贫困地勘单位之所以贫困，主要是观念落后，机制不行。
与合并相比，工作难度要小的多，职工的思想工作也比较容易做，特别是优势地勘单位对托管地勘单位的市场前景、扭亏增盈的把握性不大，不愿意背包袱时，可先试行托管，待与托管方、委托方等有关部门磨合好以后，再实施兼并、重组便显得水到渠成。因此，托管不失为一种很好的过渡形式，各省局应积极探索，给受托方以充分的自主权，建立相应的激励机制和约束机制，对被委托企业过去欠局的贷款可转做资本金投入，并在经济允许情况下，给予必要的增量扶持，以达到激活被托管企业的目的。
三、分立
分立又称裂变。即一个城市几个地勘单位进行重组后，将资产向优势产业、骨干企业集中，并按照“一业为主，多业并举”的思路，将几个单位的项目按产业关联的原则进行梳理、集中，并按照生产力水平，将工勘业、矿业和多种经营分期分批从母体中独立为企业，分流余下来的职工保留事业单位体制，即，在地勘单位实行“一体两制”，逐步过渡到“大企业”、“小事业”，直至全部企业化。
在分立过程中，要特别注意转企与建立现代企业制度有机结合，生产力水平较高的二级单位，可以进行股份公司或有限责任公司试点，小的企业、网点则应大胆地推行股份合作制，地勘单位对新建股份公司或有限责任公司以投资者身份出现，享有投资者权利和责任，这种形式可概括为“一体多制”，既有企业性质，又有事业性质，还有现代企业制度成分。
分立这种形式处理好了，既可以充分利用国家对事业单位的优惠政策，又可以充分吸收市场经济成熟的经验，比较容易操作；但处理不好，事企混合不利于经营机制的转换，容易助长依附国家的心理状态，不利于地勘单位的企业化。
四、组建地区性企业集团
对地勘单位相对集中的地区，如黑龙江齐齐哈尔地区、贵州遵义地区、广西柳州地区等可以探讨组建地区性企业集团。这些地区单位集中、产业关联度高；技术门类较齐全，专业配套相对合理；生产基地和生活基地比较完备；可最大限度地降低重组成本；广大干部群众认识比较统一，重组不会产生大的波动。这些地区地勘单位的重组及改制，对一个局的战略性结构调整具有重大的推动意义。企业集团这种组织形式在理论和实践上有几点值得重视和关注。第一，企业集团具有多法人联合体的性质，股权联结为基础的多层次性，核心企业或母公司的主导性和成员企业的平等互利性是它的基本特征。第二，企业集团组织形式具有灵活性和某种边界的不确定性。企业集团一般由核心层、紧密层、半紧密层和协作层组成。各层次企业一方面由股权和共同商定的规章联结起来，具有统一性和稳定性；另一方面，彼此都是独立法人，并不存在行政隶属关系，按集团发展目标和规划独立经营，又有很大的灵活性。从而一方面利用了市场协调，减少了行政协调，降低了企业管理成本；另一方面，集团中母公司可以通过控股、人事参与等形式决定公司经营方针，又是在市场协调中利用了行政协调，降低了市场交易费用。第三，企业集团这种组织形式，可以在一个地区代替一部分省局级管理职能。这类地区性企业集团如果由一名主要副局长兼任董事长或总经理，可以迅速地决策，有利于抓住市场机遇；有利于加快地勘局整体企业化步伐。
组建和壮大这种类型的地区性企业集团，关键要抓好以下几点：①迅速壮大核心企业。任何一个企业集团都必须有一个实力强大、功能齐全的集团核心，要采取资本金注入、行政划拨等多种方式，壮大核心企业的实力。各地勘单位也要通过制定发展战略，理清发展思路。②理顺产权关系，建立母子公司体制。规范化的企业集团是指：以资本联结为主要纽带，以母子公司为主体，由多个法人企业组成的联合体。也就是说，企业集团可以有多种联结纽带，如资本的、资金的、产品的、技术的、经营的、市场网络的、管理的、人事的纽带等，这些诸多纽带都是客观存在的，但资本纽带是最主要的。要集中精力抓好部门国有资本营运体系的建立，建立“地矿部门国有资本运营决策会议”制度，加快地域关联的结构调整和资产重组，在公益性、商业性地质工作分体运行的同时，完成地勘单位经营性和非经营性资产的剥离，以经营性资产为基础，组建地区性企业集团。与此同时，企业化程度较高的省局，也要不失时机地组建以局为单元的地区性集团公司，如上海、广东、天津、北京、宁夏、海南地勘局。最近，上海地勘局以局本部为主组建上海地质矿产（集团）有限公司的做法值得借鉴，他们的做法是：①建立并实行产权关系的管理。集团公司作为核心企业（母公司），以资产为纽带，地勘企业设立为全资子公司，形成母子型企业集团。②确立国有资产双层运营的管理体制。集团公司对子公司实行资产经营责任制。根据“统一决策、整体协调、分散运行、多元经营”的原则，将国有资产的运营管理分为两个层次。第一层次：集团公司是资源配置中心和国有资产经营决策中心，运用经济手段，专门从事产权运营并通过资产来管理企业。第二层次：子公司是利润中心和国有资产运营中心，具有企业法人资格、负有组织生产经营活动的职责、自主经营、自负盈亏、依法独立承担民事责任。③规范法人治理机构。集团公司实行董事会负责制、总裁聘任制、经营决策和管理人员专职制。另设体内外结合的监事会，行使对集团公司资产运行的监督权。④本着“精简、高效、实用”与小机构、少层次、高效率的原则，进行组织结构调整。
地矿部贵州地勘局106地质队（遵义） 效益及单位状况
1、 106地质队是贵州地勘局下属的事业单位，但实施的是企业管理，每年有一定的国家项目，但大部份要走市场的。这几年贵州所有的地质队效益、待遇都不错，一般的地质员（工程师）一年可拿得到5万元左右，如果是项目负责可以拿得到10-15万元左右。如果你有市场项目做，拿15-30万元没问题。但在整个贵州地矿系统106地质队不是最好的，最好的是105地质队、117地质队、地调院、地矿总公司。
2、遵义经济状况在贵州仅次于贵阳、六盘水，发展不错，遵义市城区环境好，是个旅游城市，教育和文化发展很好。
贵州省地质勘查行业改革发展情况调查报告
为贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发〔2006〕4号）（以下简称《决定》）精神，准确掌握我省地质勘查行业的现状，认真做好地质勘查行业管理工作，根据国土资源部《关于加强地质勘查行业管理的通知》（国土资发〔2006〕288号）、《关于开展地质勘查行业调查工作的通知》（国土资发〔2007〕25号）文件要求，我厅对省内当前地质勘查行业的基本情况、改革发展情况进行了摸底调查，形成本报告。具体内容如下：
一、地质勘查行业队伍基本情况
（一）地质勘查单位概况
截至2006年度，我省共有地质勘查单位54家，国有地勘单位50家，占全省地勘单位的93%，在我省的地质勘查行业队伍中占有绝对重要的地位。其中省地质矿产勘查开发局下属17家；省煤田地质局下属10家；省有色地质勘查局下属7家，此三局所辖的地勘单位占全省地勘单位总数近70%，在我省的地勘行业中有着举足轻重的重要地位。所有地勘单位中具有地质勘查资质最高为甲级的单位15家；具有地质勘查资质最高为乙级的单位23家，均为国有地勘单位。全省地勘单位在职职工9906人，其中地质勘查的从业人员7402名，专业技术人员4157名，其中高级技术人员377名，占专业技术人员的9%，中级技术人员904人，占专业技术人员的22%，离退休人员13230名。在职职工人均年收入约1.35万元，离退休职工人均经费1.58万元。
2005年度我省共有地勘单位50家，地勘单位在职职工9913人，地质勘查从业人员7235名，专业技术人员4215名，其中高级技术人员338名，中级技术人员746名，在职职工人均年收入约1.23万元，离退休职工人均经费1.56万元。2006年度与2005年度比较，新增4家地勘单位，均为国有地勘单位；在职职工和专业技术人员人数变化不大，高、中级技术人员共增加了197人，增长率达11%；在职职工人和离退休职工收入有所增加；具有地质勘查资质最高为甲级的单位增加1家，具有地质勘查资质最高为乙级的单位增加9家。2006年度较2005年度我省地勘单位在数量上有所增加的同时，技术力量和技术水平也有了较大的增强和提高。
图1 贵州省地勘单位人员情况及构成
（二）地质勘查资质概况
我省地质勘查单位目前共有11类、169个地质勘查资质。资质主要集中在区域地质调查、水文地质工程地质环境地质调查、固体矿产勘查、勘查工程施工和岩矿鉴定与岩矿测试等五个专业，共138个，占资质总数的82%。资质数量较少的是气体矿产勘查、遥感地质勘查、选冶加工试验和地球化学勘查等四个专业，占资质总数的5%。（具体类别分级及数量如表1）
与2005年度相比，我省拥有地质勘查资质总数增加了30个，其中甲级增加5个，乙级增加26个，丙级减少1个，增加的资质中有3个甲级和9个乙级是4个新增地勘单位所有，其余增加的两个甲级和17个乙级是原地勘单位新增和升级所得的；另新增了气体矿产勘查类资质。除地球化学勘查、遥感地质勘查两类资质各减少了一个外，其余各专业类别的资质数量都有所增加，其中水文地质工程地质环境地质调查和固体矿产勘查类资质数量增长最快，分别较2005年增加了8个和7个，其余增幅较平均，为3个左右。我省2006年度地质勘查资质不仅仅是在数量上体现了较大增长，更重要的是从质量上看增长的资质都是乙级以上的较高级别，并且新增的气体矿产勘查专业资质，丰富了我省地质勘查资质类别，呈现出整体提高的良好势头。虽然只有少量地勘单位的资质数量和类别减少或降低，主要原因是专业技术人员不达标，但这足以说明今后继续抓好地勘人才建设仍是我省地质勘查行业发展的重要内容。
表1 地质勘查资质类别、分级及数量
二、国有地勘单位经济发展状况
我省的国有地勘单位数量占了全省地勘单位数量的93%，国有地勘单位的改革发展情况，基本上代表了我省整个地质勘查单位状况。省地质矿产勘查开发局、省煤田地质局和省有色地质勘查局三局所辖的地勘单位共34个，占全省地勘单位总数近70%。因此这三个局的发展状况基本上代表了我省国有地勘单位，乃至全省地勘单位的发展状况。
图2 贵州省地质勘查资质情况（按等级和专业）
（一）国有地勘单位概况
截止到2006年12月31日，我省共有国有地质勘查单位50家。国有地勘单位拥有资质165个，占全省地质勘查资质总数的98%，包含了我省所有甲级和乙级的地质勘查资质（共38个，具体情况见表1）。目前国有地勘单位有在职职工9784人，地质勘查从业人员7319名，其中技术人员4082名；高级职称技术人员347名；中级职称技术人员865名，在职职工人均年收入1.34万元，离退休职工人均经费1.58万元。与2005年比较，新增地质勘查单位4家；新增地质勘查资质14个，其中甲级3个、乙级9个、丙级2个；在职职工增加25人；地质勘查从业人员增加179名，专业技术人员减少57名（退休），高级技术人员增加33名，中级技术人员增加167名，离退休人员增加805名；在职职工人均年收入约增加0.12万元，离退休职工人均经费约增加0.02万元。
（二）国有地勘单位经济发展状况
2006年度我省国有地勘单位总资产为436908万元，生产性资产原值119063万元，总负债219298万元，所有者权益217628万元；省地质矿产勘查开发局总资产为136589万元，生产性资产原值16133万元，地质勘查专用仪器设备净值2010万元，总负债66779万元，总收入100180万元，总支出100180万元，所有者权益69810万元；省煤田地质局总资产为29300万元，生产性资产原值5955万元，地质勘查专用仪器设备净值2610万元，总负债14584万元，总收入21902万元，总支出18091万元，所有者权益14716万元；省有色地质勘查局总资产为28941万元，生产性资产原值12044万元，地质勘查专用仪器设备净值1127万元，总负债13675万元，总收入17794万元，总支出17218万元，所有者权益15267万元。与2005年度比较总资产增加8.4%，生产性资产原值减少了1.7%，地质勘查专用仪器设备净值增加了27.4%，总负债增加了10%，总收入增加10.67%，总支出增加了12%，所有者权益增加了6.4%；我省国有地勘单位的经济整体稳步提高，总的资本量尤其是地质勘查专用仪器设备净值有较大增长，在今后的发展中要更注重对成本的控制和对生产性资产的投入和积累。
图3 贵州省地勘单位经济运行情况
（三）从事公益性地质工作的基本情况
我省的公益性地质项目主要集中由省地质矿产勘查开发局、省煤田地质局和省有色地质勘查局三局开展。这三个局是我省进行有关地质工作最主要的技术支持部门，尤其是省地质矿产勘查开发局，一直是我省地质行业的龙头，承担了绝大部分的公益性地质工作。
省地质矿产勘查开发局：2006年度，在省内完成国土资源大调查项目19项，获国土资源调查资金927万元；国家资补费项目3项，国家财政专项项目1项，获省矿产资源补偿费662万元，中央财政专项资金80万元；省外完成了新疆矿产调查评价项目，内蒙古重力调查项目，获取资金170万元。同时完成了我省贵阳、遵义等5个主要城市地下水环境监测工作；配合政府部门开展地质灾害防治，成功预报地质灾害13起，对33处地质灾害开展了应急调查，编制多部针对我省的防治地质灾害的报告、方案等，完成和新开展了29个县的地质灾害调查与区划工作等；开展了针对解决我省矿山地质环境问题规划和立项论证工作；完成了围绕解决我省工程性缺水问题的相关方案、报告及技术标准的编制；争取到了9个矿山地质环境恢复治理项目，4处国家地质遗迹保护工作等一批国家环境地质工作项目。
省煤田地质局：在煤层气勘查项目中获中央财政补助资金80万元，威宁县金斗勘查区煤矿普查项目获中央矿产资源补偿费210万元，“贵州煤炭资源保障能力分析”项目获贵州省地勘基金50万元。
省有色地质勘查局：获中央矿产资源补偿经费180万元，中央矿产资源补偿经费项目420万元，地方矿产资源补偿经费项目170万元。
贵州省核工业地质局：获贵州省放射性矿产资源调查项目，2006年项目资金10万元。
（四）从事商业性地质勘查工作的基本情况
2006年度省地质矿产勘查开发局实施商业性地质勘查项目十余项，收入13426万元；省煤田地质局实施商业性地质勘查项目11余项，完成钻探进尺13200米，收入5303.98万元，省有色地质勘查局商业性地质勘查收入2922.45万元；六枝工矿（集团）恒达勘察设计有限公司商业性地质勘查收入1105.8万元；盘江煤电集团勘测有限责任公司商业性地质勘查收入105万元；贵州西能物探技术有限公司商业性地质勘查收入381.58万元；贵州宏福建设工程有限公司商业性地质勘查收入98万元；中国建筑材料工业地质勘查中心贵州总队商业性地质勘查收入376.53万元；中化地质矿山总局贵州地质勘查院商业性地质勘查收入614.04万元。2006年度我省商业性地质勘查总收入近2.5亿元。
（五）矿产开发基本情况
我省2006年度进行矿产开发有一定收益的国有地勘单位是省地质矿产勘查开发局，其开发方式主要是自主和合作开发矿山两种，矿种上以金、锰、磷等我省的特色优势矿种为主。自主开发矿山规模小，收入不高，合作开发矿山主要是贞丰水银洞金矿。矿业开发收入18640万元。省有色地质勘查局在安哥拉国签订了卢卡拉和曾扎铁锰矿合作经营合同，该合作项目已取得探矿权，探矿权面积5432平方千米，预测铁矿资源量10亿吨，锰矿资源量2亿吨。此项目的实施，标志着我省对外地质勘查工作开始起步。其余国有地勘单位2006年度基本无矿产开发收入或未开展矿产开发工作。
（六）工程勘察施工基本情况
在工程勘察施工方面，我省国有地勘单位拥有多项资质。如省地质矿产勘查开发局就拥有建设部和其他部门颁发的各类工程勘查施工资质46个。管理较规范，如CS14钻机和RPS3000型地热钻机等等一些新设备、新工艺、新技术得到较好的推广应用。具有较强的工程勘察施工方面的势力。所进行的项目包括：岩土工程勘查、岩心钻探工程、桩机施工、桩基抽芯、水源井施工、地下热矿水施工、地震物探孔施工等一批较大型的项目。以省内项目为主，省外项目有参与三峡地质灾害治理；浙江温州桩基施工；在西藏与西藏地矿局合作开展了岩心钻探工作；在杭州、海南、重庆等地开展测量工作等。2006年度实现总收入约3.4亿元，比2005年度增长近0.4亿元。
（七）其他产业基本情况
我省可以通过多种经营方式创收的国有地勘单位，都是原来规模较大，人员较多，实力较强的单位，成立多种经营企业，开展多种经营方式进行创收。如省地质矿产勘查开发局、省煤田地质局、省有色地质勘查局、六枝工矿（集团）恒达勘察设计有限公司、盘江煤电集团勘测有限责任公司、贵州省核工业地质局、中国建筑材料工业地质勘查中心贵州总队等。所从事的基本是与单位本身特点相关联的产业。如机加工（地勘设备维修）；地质灾害治理及煤矿安全评估等煤矿技术服务；旅行社；测量；房地产开发；印刷及物资贸易、物业管理等其他产业。2006年度各国有地勘单位基本未对多种经营企业投入，多种经营的总收入为3.06亿元。
三、地质勘查行业改革取得的主要经验
近年来我省地质勘查行业在改革发展中队伍不断壮大，适应能力与实力不断增强，整个行业得到了较好较快的提高。获得的经验总的来说，主要是要做好“抓三、突二、一保障”。
“抓三”：一是抓好科学的管理和监督。始终坚持以制度建设为科学、规范的管理重点，以制度管行业；以制度管队伍；以制度管事；以制度管人，并对制度的遵守、执行情况进行及时、严格的监督，保证地勘队伍发展的有序性和科学性；二是抓好各级政府对地质勘查行业有关政策、文件精神的落实。国家、省等各级政府出台的地质勘查行业有关政策、文件，是对地质勘查行业的改革、建设和发展最为重要的指导。只有结合我省实情，认真落实好各级政府对地质勘查行业有关政策、文件精神，才能保证地质勘查行业在改革发展过程中有明确的方向，有章可依；三是抓好地质勘查行业的市场化建设。主要是抓好各种市场准入资质、资金、技术、设备、基础设施规范市场化操作、管理规程等的建设以及地质勘查行业的市场信息的交流等。
“突二”：首先是突出明确地质勘查行业的中心任务。坚持以地质矿产勘查为地质勘查行业的主业，以立足为我省经济、基础建设服务为重点，同时积极向外拓展；再有是突出各地质勘查队伍的自身特点和优势，加强队伍建设，增强其自身实力和竞争力。例如一直以来作为我省地质勘查行业龙头的省地质矿产勘查开发局，2006年度通过其内部资源的调整，新成立了贵州省地质调查院，拥有区域地质调查等3项甲级资质、两项乙级资质和两项丙级资质。成为了该局下属17个地勘单位中资质最多、等级最高的一个。贵州省地质调查院的成立使省地质矿产勘查开发局具有了承担更大型和更多种类地质勘查项目的资格，增强了市场竞争力。另外如贵州省核工业地质局、中国建筑材料工业地质勘查中心贵州总队规模相对较小的地勘单位，职工人数加在一起三百多人，通过发展其优势地质勘查专业，贵州省核工业地质局的放射性地质矿产勘查；中国建筑材料工业地质勘查中心贵州总队的建材非金属矿产勘查，2006年度实现总收入3312.9万元，人均10万元。
“一保障”：就是保障给地质勘查行业一个良好、有序、和谐的发展空间。
四、国有地勘单位“十一五”改革发展的设想
（一）总体思路
根据《决定》的要求，按照《贵州省“十一五”国民经济和社会发展规划纲要》、《贵州省地质勘查规划（预审稿）》等等有关文件的工作重点，结合我省地质勘查行业的实际情况提出本设想。在“十一五”期间，国有地勘单位仍将是我省地质勘查行业的核心，为我省的发展提供地质勘查技术支持的绝对力量。在这五年中，国有地勘单位要立足于做好服务我省经济、基础和社会的建设和发展，同时放眼国内外地质勘查行业的发展状况和市场需求，不断加强学习和对外交流，提高自身综合实力，进一步完善国有地勘单位的体制建设，实现我省的国有地勘单位持续和谐地发展。
（二）具体内容
1.围绕“把我省建设成为我国南方重要的能源和优势原材料工业基地”的目标开展工作
为满足“十一五”、“十二五”电煤基地、煤化工基地建设对煤炭资源的需求，同时满足我省煤炭资源的战略储备，促进我省煤炭工业的可持续发展，尽快把我省建设成为南方重要的能源基地的要求，积极参与煤炭资源勘查，提升现有煤炭矿山工作程度，挖掘潜力，努力发现新矿源，增加现有煤炭储量，提供更加准确有效的地质勘查工作。为进一步加快磷化工发展，建成如织金磷矿区等大型、超大型矿区、磷化工业集团，把我省建成具有国际竞争力的大型磷化工基地，部署好地质工作。为建立黔中铝工业基地，从而进一步把我省建设成全国重要的铝工业基地，加大铝土矿勘查等各项地质工作。
2.加强公益性、基础性地质工作的开展
重点是加强地质灾害的防治、宣传和地质环境调查监测；加快水资源的勘查、开发规划，提高供水能力，缓解缺水对我省经济建设、生产生活造成的影响。开展石漠化治理工程相关地质工作，推进我省生态建设。为我省的道路、工程建设等提供可靠的地质技术保障。做好其他地质环境规划，旅游开发等有利于我省建设发展的地质工作。
3.促进资源保护和合理开发利用
协助省及其他地方各级政府做好煤、磷、铝、锰、金、铅锌等我省重要、优势矿种及其他矿产资源的勘查规划工作，力争在重要矿种的资源储量上有所突破，延长矿山寿命，增加探明资源量；做好矿产资源合理保护、利用和滥采、非法盗采矿产资源的规划及管理惩治工作。
4.进一步抓好商业性地质工作，促进多种经济的发展
通过多种手段，多条道路加强省外、国外项目的申请和合作，拓宽国有地勘单位的发展空间，加强国有地勘单位的生存能力。
5.加强自身建设，深化改革
配合政府和相关管理部门，按企事分开的原则，稳步落实国务院有关地质勘查队伍管理体制改革的方案。通过抓好管理、人才、技术水平、市场准入资质等队伍建设，深化改革，确保国有地勘单位的可持续发展。
五、对策建议
（一）目前我省地质勘查行业存在的主要问题
近年来我省地质勘查行业有了较快的发展，地质勘查队伍尤其是国有地质勘查队伍的管理体制改革取得了积极进展，为我省经济社会的发展作出了重要贡献。但是，当前我省地质勘查行业也存在如下问题：地质勘查行业的现状与我省经济社会发展对地质勘查工作的要求之间还存在一定差距；在对地质勘查行业进行管理的各级行政部门之间，行政管理部门与管理对象之间，管理对象内部还存在管理体制不够顺畅；按国务院有关要求的以企事分开的原则推进国有地质勘查队伍改革仍需不断深入；由于政府的配套政策尚未落实和其他原因，一些有利于地质勘查队伍改革发展的优惠政策未完全落实到位；国有地勘单位负担较重，例如2006年度离退休数达13230人，比在职职工多出3324人，所需经费近2.1亿元。地质勘查单位存在活力不足、投入不够、人才缺乏、功能不强等问题。
（二）解决问题的对策建议
1.以“科学发展观”为指导，按照《决定》的要求，构建地质勘查行业改革发展的新机制
按照政事分开、政企分开、事企分开的原则，大力推进地质勘查管理体制和运行机制，建立政府与企事业单位合理分工、有机结合、相互促进的地质勘查体系。明确行政主管部门与地质勘查事业单位之间的职能。各级行政主管部门做好依法行政，为地质勘查行业的发展创造良好的法制和政策环境。地质勘查事业单位则为政府、为行政主管部门做好技术业务支持。理顺各级行政主管部门之间；行政主管部门与地质勘查单位之间和地质勘查单位内部的管理体制，做到责任明确、管理科学有效。按照统一部署、分类推进、逐步深入、择机到位的原则推进国有地勘单位改革。
全国的国有地质勘查队伍刚经历了管理体制转换的重大调整，不宜再连续对其实施大手术，在稳步发展、逐渐深入的前提下，按照国家统一部署推进国有地勘单位改革。
2.加强地质勘查工作的主要任务
主要是突出地质矿产勘查这一核心任务。借助国家西部大开发的有利时机，按照省政府将我省建设成为南方重要的能源基地、具有国际竞争力的大型磷化工基地以及全国重要的铝工业基地的发展方针，切实做好我省煤、磷、铝等优势矿产和金、铅锌、锑等其他矿产的勘查、规划和综合研究。同时加强基础性、公益性地质工作的开展，充分重视矿山地质工作，强化地质环境调查监测预地质灾害防治工作。
3.健全公益性地质勘查工作体系
首先是抓好公益性地质勘查队伍的建设，保障公益性地质勘查队伍的发展需要，采取有效措施（如2006年度省地质矿产勘查开发局通过其内部资源的调整，新成立了贵州省地质调查院，拥有区域地质调查等3项甲级资质、两项乙级资质和两项丙级资质。成为了该局下属17个地勘单位中资质最多、等级最高的一个。使得省地质矿产勘查开发局具有了承担更大型和更多种类地质勘查项目的资格，增强了市场竞争力）保证其队伍的人员精干、装备精良、实力强大。再有公益性、基础性的地质工作要积极引入市场竞争机制。
4.切实将有利于地质勘查单位发展的有关优惠政策进一步落实到位
近年为顺利实现国有地质勘查单位的管理体制转换，国家出台了一系列的优惠政策。但由于地区差异等各种原因，优惠政策并未完全落实到位，如职工住房、福利，地勘单位用于充实设备的资金等问题较明显。切实把有利于地质勘查单位发展的有关优惠政策进一步落实到位，将有利于拓宽地质勘查单位发展空间，解决好地勘单位财政负担，提高地质勘查单位职工的生产、生活水平。
5.抓好地质勘查行业的信息化建设，加强对地质勘查行业的数字化管理，更好地实现资源的全社会共享
进一步建立地质勘查行业管理的数据库，并以此为基础，丰富管理的数字化指标，实现对整个地质勘查行业更加及时、准确和更加科学的定量化管理。建立统一的地质信息交流平台，在平台上实现全省、全国乃至全球地质信息共享，实现全省地勘单位技术、人力、设备等综合资源的共享，打破地域、专业限制和行限制业，促进地质勘查行业内及地质勘查行业与其他行业间的交流，势必带动我省地质勘查行业的整体进步。
（贵州省国土资源厅地勘处）
（二）调研省（区）地质找矿新机制贯彻实施各具特色
我们调查的几个省（区）在贯彻实施地质找矿新机制中，对“商业跟进”与“基金衔接”孰先孰后，有着截然不同的做法，在“价款”收取、“基金”的使用中也做法各异，出现了各具特色的做法和经验。反映出在地质找矿中，政府的定位和作用的不同，市场和企业发挥作用的不同，进而形成不同的地质找矿体制和机制。
1.河南省构建找矿联盟
河南省政府“勘查基金”同社会资金混投的地质找矿项目通常都是风险很大的类型，企业资金不愿意单独投入，有政府勘查基金陪伴，企业合作的意愿大大增强，取得的成果，由企业支配。这就消除了“基金衔接”和“商业跟进”孰先孰后的矛盾。2010年政府基金投入16亿元，安排250个地质项目，拉动社会资金30亿元。
这种“找矿联盟”形式的合作勘查，较之政府基金独立找矿有很多优越性，较好地解决了政府基金独立运作所出现的诸多矛盾和难题。
1）它解决了政府基金独立找矿对商业跟进所产生的“挤出效应”，如今是多种资金并进，不存在谁挤出谁的问题；
2）它解决了政府基金独立找矿，对承担技术劳务的地勘单位所产生的“打工仔”效应，如今是地勘单位也有了自己的股份，为自己找矿；
3）它解决了政府基金独立找矿，在获取找矿区块上、在矿业权的核算上的不公平竞争。如今是一个经营主体，享受相同待遇，执行相同制度；
4）它解决了政府基金独立找矿在一些领域（比如已设矿业权深部、边部）难以进入的障碍，如今通过合作勘查都可以顺利进入。
这种合作勘查，对提高政府基金的使用效率、实现政府的找矿目标具有重要意义。一般而言，政府出资找矿有三个目标：一是摸清矿产资源家底，评估资源潜力；二是通过政府投入，减少商业投资风险，促进招商引资；三是通过投入，追求一定的经济效益（因为不是公益投入）。实现这些目标，合作勘查都比独资勘查更具优势。
首先，合作勘查更有利于摸清资源家底，摸清资源家底涉及三个空白区，即地面的找矿空白区、地下深部的找矿空白区、矿区外围的找矿空白区。其中后两个空白区，如果不与相关企业合作很难付诸实施。而合作勘查把相关的关系都能打通，对于摸清资源家底非常有利。
其次，合作勘查有利于招商引资，既可以直接拉动社会资金进入，又可以在获得勘查成果之后，作为合作伙伴的矿业企业，立即投入开发，进而延长矿业的产业链，迅速带动国民经济全面发展。
第三，可以扩大经济效益和社会效益，一方面在合作勘查成果的转让中，政府可以分得股份；另一方面合作勘查获得大量的资源家底信息，政府和企业都可以利用，具有良好的社会效益。
2.黑龙江省地质找矿实行“公益先行、商业跟进”
黑龙江省在贯彻实施地质找矿新机制中不设基金，真正做到了“公益先行、商业跟进”。
黑龙江省针对大兴安岭地区覆盖层厚、找矿难度大的特点，早在2008年即以省政府的名义，同中国地质调查局签订合作协议，共同开展公益性地质调查及战略性矿产勘查。第一批合作项目大兴安岭12万km2调查，已取得了丰硕成果。2011年8月又启动了小兴安岭的航测，2010年又与中央地质勘查基金合作，安排22个项目，总投入达1.33亿元。当前正在扎实地推进“商业跟进”。特别是在地质找矿新机制提出之后，省政府修订了《黑龙江省地质勘查规划》，提出了“整装勘查、系统规划、集约开发、稳步推进”的总体思路和战略定位。在规划的基础上，制定了黑龙江省加快找矿突破的战略行动和总体目标，强调“围绕资源搞产业、以资源带动产业、以产业促进发展”，确定“点上开发、面上保护、全面发展”的重大决策。制定了一系列政策，吸引社会资金，加快地质找矿。对探矿权的管理，不片面追求“价款”收入，而是降低门槛，让社会资金进入。这是其他省（区、市）所少有的，也完全符合社会主义市场经济的要求，充分体现“公益先行、商业跟进”的投入顺序。他们规定：
1）对具有甲级矿产勘查资质的地勘单位与大型企业组建联合勘查开发实体的，可优先取得探矿权；
2）对矿山企业利用原生产系统开发矿山周边或深部矿的，可以通过协议取得探矿权；
3）根据地勘单位找矿能力和业绩，通过申报和协调，可公平、公正地配置部分探矿权；
4）优选5个大型矿业集团，到省内合作，为其配置矿业权，起引领、示范作用；
5）在1∶5万矿调项目中，筛选部分成矿条件好的，投放市场。谁出资找矿，谁可以优先取得探矿权。
3.贵州省以整装勘查区为平台整合各类资金找矿
贵州省以划定的整装勘查区为平台，把政府公益投入、商业投入和基金投入结合一起，对区内已有的矿业权，在尊重原有权益的基础上统合起来，统一部署，分头实施，既满足了商业利益的要求，又符合政府的意图，把地质找矿新机制用活了。以务正道整装勘查区为例：该区面积1970km2，以铝土矿为主，确定8个重点勘查区。区内现有探矿权14个，采矿权13个（各自的面积比较小）。区内的空白区由省地勘基金出资，体现了在空间上基金与商业跟进的衔接。具体做法：
1）对区内实行统筹规划，精心设计。根据整装勘查区域大、勘查主体多、涉及面广以及任务重、要求高、时间紧的特点，为有序快速开展勘查工作，省国土资源厅坚持对整个勘查区统筹规划，制定了《贵州省务正道地区铝土矿整装勘查总体实施方案》，对相关问题都做了明确的规划和规定。为统一、规范整装勘查区矿业权管理，省国土资源厅还专门编制了《贵州省务正道铝土矿整装勘查区矿业权设置方案》，保障各项工作顺利快速开展。
2）实行多元主体、多种资金有序合作，前期勘查与后期开发有机衔接。在整装勘查区内，拥有投入和矿业权益的单位，有中央地勘基金、地方地勘基金、省地矿局、有色地勘局、紫金矿业公司和中电投遵义产业发展有限公司，形成多元合作的勘查开发机制。在项目开始之初，先由省地勘基金启动。为实现把资源优势尽快转化为经济优势，前期勘查与后期开发相衔接，在整装勘查工作取得积极成果的基础上，引入中国电力投资集团公司，整合勘查与开发，为务正道地区建立铝土工业基地奠定了资源基础。
3）建立政策激励机制，调动国有地勘单位找矿积极性。整装勘查总体规划方案及8个重点整装勘查区块项目设计、施工，均由国有地勘单位承担。省地勘基金安排的其他项目也由国有地勘单位承担。都投入到整装勘查中去（包括其他整装勘查区）。在该整装勘查区内，地矿局和有色地勘局原各持有4个探矿权，为调动他们的积极性，省国土资源厅又给他们各增配1个探矿权。同时，同意他们把部分矿业权转让给企业，实现部分现金收入以解决勘查资金投入之需。省地矿局大竹园铝土矿探矿权，以价款3.34亿元转让给中电投贵州遵义产业发展有限公司，按转让价的30%获取现金，其余70%作为股份进入合作公司；省有色地质勘查局与紫金矿业公司合作的瓦厂坪铝土矿详查，探矿权以价款1.5亿元转让给中电投遵义产业发展有限公司，有色三总队在与紫金公司合作的公司中占20%的股权，获3000万元现金收入。这显著增强了地勘单位经济实力和加快改革发展的动力，也激发了地勘单位的积极性。
4.甘肃省把“基金衔接”放在“商业跟进”之前
甘肃省明确提出，要把“基金衔接”放在“商业跟进”之前，目的是对所有新出让的矿业权，统由省政府掌握。省委省政府对地质找矿非常重视，一方面强化对矿业权的管理，矿业权的设置和变动需要省委常委会讨论，这是其他省（区、市）所少见的；另一方面加大对地质找矿的直接投入，省政府通过中央和地方两级基金的投入，把新增矿业权全部掌控起来，取得可观的收益，服务于全省经济发展。在甘肃，矿业权出让所获得的价款，已成为地方财政的一项重要收入，形成了强有力的利益驱动。从2005～2007年，该省两权价款已进入了财政视野，2008年以后，这项收入处于持续增长的态势。2008年收入31.68亿元；2009年收入29.74亿元；2010年收入44.17亿元；2011年收入92.21亿元，实际收入100多亿元，尚有10亿元收入未入当年收益。这项收入实行的是省、地方、县三级分配，比例是20%、40%、40%。所以地方的积极性很高。
收取价款，名义上是政府投入所得，实际上政府投入的成本很低，且多是公益性支出，早已核销，相当多的是无成本的政府收益。这种利益驱动，对推动地质找矿投入，确有立竿见影的效果。但与市场经济体制的要求不符，会带来一系列弊端。
5.青海省坚持“两依靠”，促进地质找矿突破
青海省的特点是充分依靠中央对该省的找矿投入，充分依靠地勘单位的矿业权、勘查技术和勘查劳务，全面掌握矿业权，用来招商引资，做大矿业，促进经济发展。
青海省特殊的地理环境，需要政府在投资基础性公益性地质工作的基础上，开展前期矿产勘查工作，才能有效地拉动社会资金开展商业性矿产勘查活动。近年来，青海省积极争取中央投资，发挥青藏专项优势，加强基础地质调查，推动地质找矿，取得重大突破。2008～2010年，青海省累计投入地勘资金27.25亿元，安排各类地勘工作39项，其中国家财政投入8.81亿元，地方财政投入8.7亿元，社会资金投入9.74亿元。基础地质调查的持续加大投入，使得基础地质工作程度大幅提高，推动了找矿突破战略行动。在基础地质调查中，圈定各类异常2000 余处，发现矿（化）点及矿化线索343处，优选出一批找矿靶区。通过对9个整装勘查区勘查，取得了显著找矿效果，新增资源储量金108t，铜铅锌324万t，铁矿石1亿t，煤炭2亿t（截至2010年）。
青海省采取多种措施，充分调动地勘单位在地质矿产勘查中的积极性，一是每年给省国有地勘单位配置一定数量的探矿权；二是出台《青海省地质找矿成果分成奖励办法》，对地质找矿成果价值按一定比例对地勘单位进行奖励；三是允许国有地勘单位以探矿权资金投入等形式，参与财政出资项目，矿业权价款转让收入5年内，享受相关税收优惠政策；四是省财政投入对地勘单位的技术装备进行更新，2008年以来共投入财政资金2.8亿元。通过这些措施，调动了国有地勘单位的找矿积极性，国有地勘单位也充分发挥找矿主力军作用。
青海省把这“两个依靠”所取得的矿业权，全部由政府掌控起来，对外招商引资。这样他们就可以用很小的代价，取得很多的收益，为找矿突破战略行动提供了强有力的支撑。
6.西藏自治区依靠中央财政投入加强基础地质调查，引进社会资金进行商业勘查
青藏高原是我国重要的成矿区带，又是重要的生态屏障，由于自然地质条件特殊和民族地区特点，西藏自治区贯彻实施地质找矿新机制有别于其他省（区、市），独具特色。
一是依靠中央投入加强基础地质调查。由于青藏高原自然环境艰苦，交通等基础设施落后，生态环境脆弱，加之海拔较高、空气稀薄、寒冬季节长的特点，造成每年的地勘项目有效野外工作时间不足200天。一般项目周期要比内地同类项目增加半年至1年时间，大型地勘项目约增加2～3年时间，设备投入、人员费用也相应增加。这种现象造成该省、区在引进社会资金开展商业性矿产勘查方面有一定滞后性，国家、省（区）财政投入的公益性、基础性地质工作，还不能拉动商业性矿产勘查，需要政府在完成公益性地质矿产调查评价后，再开展一定的前期矿产风险勘查（矿产预查、普查），才能吸引社会资本开展商业性矿产勘查活动。西藏自治区依靠中央财政投入，充分利用了国家实施青藏专项的契机，加强了基础地质调查工作。2010年，中央财政投入矿产勘查资金5550万元，中央地勘基金1958万元；青藏专项资金2009年1258万元，2010年2639万元。青藏专项开展以来，大大加强了基础地质调查工作，完成 1∶ 5万区调（含矿调）62067 km2，1∶ 25万区域重力测量136610 km2，1∶25万水系沉积物测量273626 km2，1∶5万水系沉积物测量52995 km2，1∶5万地面高精度磁法测量8810 km2等，基础地质调查提交矿产地32处，大大推动了地质找矿突破工作。
二是引进社会资金进行商业勘查，加强基础地质调查工作，有效拉动了商业性矿产勘查的投入。2010年商业性投入矿产勘查资金总计2.14亿元，占地勘工作总投入的67.8%，已远大于国家财政投入。2008～2010年。自治区商业勘查累计投入7.38亿元，完成了大量地质勘查项目，三年间新增和提高工作程度的重要矿产资源储量：铜金属量 1616.5万 t，铅金属量 203.19万 t，锌金属量188.41万t，金金属量19.43万t，钾盐（KCl）2109万t等。
三是处理好保护生态环境与勘查开发矿产资源的关系，实现保护生态与保障发展的协调平衡。西藏自治区实施国务院颁布的《西藏生态安全屏障保护与建设规划（2008～2030年）》。提出矿产资源开发必须建立在严格的资源环境承载力评价的基础上，以资源环境承载力阈值为底线，优先保护生态环境，合理开发矿产资源，坚持以“点上开发‘促进’面上保护”的原则，中央财政转移支付中进一步加大生态补偿的权重，提高生态环境保护的积极性，使传统的自然资源转换方式转变为新型生态环境资源转换方式。
7.海南省地质找矿市场化程度高
海南建省以“小政府、大社会”为目标，在矿产资源管理方面，合理规划，设置探矿权、采矿权，推进矿产资源勘查开发市场化卓有成效。
一是“基础先行”，早在“十一五”期间，海南就完成了全省陆域1∶25万区域地质调查，编制了全省区域地质志；完成1∶5万区域地质调查图47幅，占全省陆域面积的54%，完成新一轮全岛1∶10万航磁测量，圈出160 多处航磁异常。海南岛生态地球化学调查项目建立了四套技术理论体系，开发了多元信息系统。开展了海南岛周边岛屿地质及矿产资源调查与评价，海南岛浅海砂矿调查与评价等工作，提高了基础地质工作程度，为找矿突破奠定了基础。
二是基础地质工作程度高，无需“基金衔接”，可直接进入勘查。
海南省在地质找矿中，企业的主体作用很突出，主要表现在企业对矿产勘查的投入上（表1）。
表1 海南省2010年和2011年地勘投入资金
从表1可以看出，社会资金对矿产勘查投入分别为75.5%（2010年）、87%（2011年），远远高于其他省份。海南石碌铁矿由国有企业改制为股份制企业，国有资本40%，民间资本60%，组建科学的法人治理结构，实行董事会制，实现了政企分开，所有权与经营权分开，近几年找矿取得重大突破，资源储量在原来基础上翻番。
三是海南省矿业权管理独具特色。从2006年起，实行矿产资源分级分类管理，对高风险探矿区块，全面推行“申请在先”的审批办法，致使探矿权发证数在三年内，由112个增加到512个。这些被企业掌控的探矿权，在矿业利润居高不下的形势下，必然吸纳大量商业性矿产勘查投入。
四是如何统筹生态环境保护与矿产资源勘查开发海南作出了示范。一方面，海南省生态环境脆弱，需要保护，需要建设；另一方面，海南需要发展，勘查开发矿产资源是发展的重要举措之一。解决环境保护与矿产资源开发“双赢”是一个难题。海南省科学论证生态保护与矿产勘查，开展“海南中部山区矿产资源勘查设置可行性论证”，在全面分析中部山区生态敏感性和生态功能区划、矿产资源勘查开采规划的基础上，运用地质信息系统空间分析功能，将200多个登记受理的探矿权与生态敏感区进行叠加分析，划分生态保护区与矿产资源勘查区，进而划分出矿产资源勘查生态禁止区、限制区和许可区。建立生态补偿机制，制定绿色矿业制度，加强环境监管，构建和谐绿色矿山，取得明显成效。琼西金矿勘查项目获2003年度国家科技进步二等奖，抱板金矿勘查获海南省2003年度科技成果转化一等奖。
8.大庆油田勘查充分显示企业的主体作用
大庆油田勘查通过内生机制，实施勘探和开发的结合，勘查资本和勘查技术劳务的结合，生产和科研的结合，注重实效，用“没有收益的储量1t不要”的优异地质成果，支撑“百年油田建设”。在地质找矿机制方面，大庆油田的企业主体作用得到了全面有效的发挥。大庆油田的地质勘探部，是典型的企业主导地质勘查全过程的地勘企业，是大庆油田的重要组成部分。但在机制上是独立运作的，通过内部机制的运行，同油田开发紧紧结合在一起。他们在地质找矿和勘查中的主体作用，主要表现在“四个”有效结合上。
1）实现了勘探和开采的有效结合。找矿目的就是要保大庆稳产所需要的资源。探采结合的压力和动力，形成为自己、为企业和为社会、为国家找矿的强大动力机制。
2）实现了勘查资本和勘查技术劳务的有效结合。大庆油田的勘查资本来源于油田公司，而勘查部是油田公司的重要组成部分，勘查资本的增值（效益好），勘查部有份；勘查资本的损失，勘查部同样有份，这就是机制，大庆油田各项勘查技术手段，水平先进，全国一流就是这种机制促成的。
3）实现了生产和科研的有效结合。大庆油田勘查，在勘查手段上勘查部和油藏评价部是分离的，中间通过“研究院”连接，录井员由评价部派出，对每项原始数据的取得，不仅要保质保量，而且要进行独立于探矿生产的研究。所以真正把地质科学研究同第一线的探矿生产结合起来了，体现了科研为生产服务的宗旨。
4）实现了技术和经济的有效结合。大庆油田勘探开发发展目标是以效益为中心，实现四个“转变”：①从一切围绕指标转向一切围绕效益转变；②从生产技术型管理向生产经营型管理转变；③从追求地质储量向追求商业储量转变；④从单一油气勘探向以油气为主多种资源综合勘探转变。明确喊出：“没有效益的储量1t不要”的口号，这充分体现了技术与经济的有效结合。
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